Верховный Суд вынес Определение по делу № 49-КГ25-15-К6, которым не допустил переход права собственности на участок к лицу, не обладающему таким правом в соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок, расположенный в СНТ, был предоставлен в пожизненное наследуемое владение Елене Перескоковой постановлением администрации городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан от 1 марта 2000 г. Женщина являлась собственником участка до 28 апреля 2021 г., а с этого дня правообладателем является г. Стерлитамак, о чем имеется запись регистрации права собственности.

30 апреля 2021 г. Елена Перескокова подала письменное заявление на имя председателя СНТ о том, что она отказалась от садового участка, в связи с чем просит исключить ее из членов СНТ. В 2022 г. на общем собрании членов СНТ Наиль Абдрахманов был принят в члены СНТ и ему выделен вышеуказанный участок.

В последующем Наиль Абдрахманов обратился в Стерлитамакский городской суд с иском к администрации города, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Елене Перескоковой о признании права собственности на земельный участок. Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Наиль Абдрахманов был принят в члены СНТ, регулярно оплачивает членские взносы, следовательно, на законных основаниях владеет земельным участком, поэтому имеет право на получение этого участка в собственность бесплатно.

Апелляция, соглашаясь с выводами первой инстанции, дополнительно сослалась на положения п. 2.7 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса (в редакции, действовавшей на момент обращения истца в суд), в силу которого до 1 марта 2031 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного федерального закона некоммерческой организации, указанной в абз. 1 названного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Поскольку Елена Перескокова отказалась от спорного садового участка, а в члены СНТ был принят Наиль Абдрахманов, его требование законно удовлетворено. Кассационный суд согласился с выводами нижестоящих инстанций.

Администрация Стерлитамака обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ. Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам заметила, что применительно к требованиям действующего законодательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок был предоставлен ему уполномоченным государственным органом, органом местного самоуправления либо приобретателем земельного участка в результате сделки.

ВС отметил, что из полномочий, данных общему собранию членов СНТ по принятию решений в отношении участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, не следует, что данный орган управления указанным товариществом вправе распоряжаться любым участком, расположенным в его границах. Общее собрание членов СНТ вправе распоряжаться предоставленными данному товариществу земельными участками или земельными участками общего пользования.

Верховный Суд указал: в связи с отказом Елены Перескоковой от права на земельный участок в СНТ, ранее оформленный ею в собственность как обладателем права пожизненного наследуемого владения, право собственности перешло к муниципалитету; СНТ, не являясь правообладателем или собственником участка, не обладало полномочиями в 2022 г. распределить участок иному лицу путем принятия его в члены СНТ. Доказательств того, что спорный участок был предоставлен СНТ или относится к земельным участкам общего пользования, материалы дела не содержат, указал Суд. Таким образом, он отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на новое рассмотрение в Стерлитамакский городской суд.